keskiviikko 26. elokuuta 2020

Kasvatus ja koulutus eivät kestä leikkauksia

Jyväskylän kasvun ja oppimisen palveluille on asetettu toimintakulujen sopeutustavoitteeksi vuodelle 2021 -3,5 Me. Pandemia-aaltojen kurimuksessa talouden sopeuttaminen onkin välttämätöntä, harkitusti tehtynä.

Sivistyslautakunnan iltakoulussa 19.8.2020 oli käsittelyssä virkamiesten tekemä esitys sopeutuksen toteuttamiseksi. Esitys sisältää määrärahojen poistoja tai supistuksia -5,5 Me ja palvelutarpeen kasvusta johtuvia lisäyksiä 2 Me (nettovaikutus -3,5 Me).

Sopeutustavoite on todella kova. Merkittävä osa leikkausesityksistä iskisi suoraan lapsiin suurentamalla ryhmäkokoja ja vähentämällä opetuksen määrää. Tällaiset supistukset on pystyttävä torjumaan, vaikka priorisoiden menokohtia toimialojen rajat ylittäen.

Jyväskylällä on lähimenneisyydessä rasitteenaan 2010-luvun talouden tasapainottamisvuodet, jolloin kasvatuksen ja opetuksen euromääräiset menot eivät kasvaneet, vaikka palvelutarve lisääntyi selvästi. Kurottavaa on kertynyt paljon.

Varhaiskasvatuksessa toimintakulut pysyivät vuosina 2012-2017 euromääräisesti samana, jopa hieman laskivat, vaikka lapsimäärä kasvoi 800:lla. Viime vuonna AVI huomautti Jyväskylän kaupunkia liian pienestä varhaiskasvatuksen henkilöstömitoituksesta.

Opetushallituksen raportin (2018) mukaan Jyväskylän peruskouluissa kustannus 1-9-luokkalaista oppilasta kohti on 8 457 e (sijoitus 20 suurimman joukossa 14., keskiarvo 8 963 e). Varmaankin vähintään keskiarvon mukainen taso sopisi tavoitteeksi Suomen Ateenalle.

Sivistyslautakunta edellytti iltakoulussa perustellusti, että virkamiesvalmistelussa on vielä selvitettävä mahdollisia sopeutuskohteita niin, että voidaan mahdollisimman pitkälle välttää suoraan kasvatuksen ja opetuksen laatua heikentävät määrärahavähennykset.

Lautakunta tekee oman esityksensä sopeuttamisen toteuttamisesta syyskuun lopulla. Siinä tulee huomioida kasvatuksen ja koulutuksen pitkäkestoiset positiiviset vaikutukset Jyväskylän kaupungille. Kasvatus ja koulutus ennaltaehkäisevät tehokkaasti terveydellisiä ja sosiaalisia ongelmia ja vähentävät tulevaisuudessa niihin liittyviä kustannuksia.

Juha Paananen
sivistyslautakunnan jäsen (sd.)
Jyväskylä